24 мая 2007г. в актовом зале Тувинского
госуниверситета планирующей командой по менеджмент-плану заповедника
организовано и проведено установочное совещание под рабочим названием: «Формирование основных
направлений разрабатываемого
менеджмент-плана заповедника «Убсунурская котловина». Для разработки менеджмент-плана,
соответствующего международным требованиям, заповедником была подана заявка, и
по конкурсу получен грант проекта ПРООН/ГЭФ «Сохранение биоразнообразия в
российской части Алтае-Саянского экорегиона», который позволил привлечь
финансовую и методическую помощь проекта, сформировать основные цели и задачи
по развитию заповедника на ближайшие 5 лет.
В работе установочного совещания
приняли участие представители министерств и ведомств, научных учреждений,
кожуунов (районов) Республики Тыва, проекта ПРООН/ГЭФ, WWF, СМИ.
В
соответствии с Программой работ по охраняемым природным территориям
Конвенции по биологическому разнообразию, Россия должна завершить разработку
"Репрезентативной и научно-обоснованной системы национальных (федеральных)
ОПТ", т.е. разработать (в дополнение к действующим) список новых
федеральных ООПТ, по созданию которых страна может сказать, что на национальном
уровне система ООПТ сформирована.
По получению гранта, в начале февраля 2007г.
планирующая команда заповедника, с участием консультанта проекта ПРООН/ГЭФ,
директора Фонда «Охрана природного наследия» Буторина А.А. /Москва/ подготовила
план-график работы по этапам, планируемый объем работ, глубину их проработки,
техзадания по каждому разделу и т.д.
Разработка менеджмент-плана разбита на 4
этапа, и установочное совещание явилось итогом первого этапа, в течении
которого выполнены следующие работы: - завершен предварительный анализ
основных заинтересованных сторон;
- собрана и произведена оценкадостоверности имеющейся по заповеднику
информации;
- проведен анализ угроз
природным, биологическим и культурно-историческим ценностям территории;
- составлен
предварительный SWOT-анализ
управления;
В ходе первого этапа проведены выезды в
районы, сумоны, встречи с руководителями, населением, анкетирование, обсуждение
параметров плана управления с представителями республиканских природоохранных
структур и других заинтересованных сторон;
Планирующей командой проведен:
- анализ репрезентативности и
достаточности ООПТ в отношении охраны краснокнижных видов, путей и методов улучшения
данной работы;
- анализ потребностей в
соответствии с ценностями РАМСААР, Ключевых орнитологических территорий и других
обязательств России по международным конвенциям и соглашениям;
- анализ предложений по
дальнейшему развитию заповедника (административному, материально-техническому,
научному, экопросвещению и туризму, международному сотрудничеству и т.д.);
- свод предложений по изменению и
оптимизации территорий, статуса существующих ООПТ всех уровней, предварительные
перечни которых были обобщены и сформулированы 29 марта т.г. на заседании
межведомственного Координационного совета при Правительстве РТ по реализации
проекта «Сохранение биоразнообразия в российской части Алтае-Саянского
экорегиона». Были учтены мнения ученых (эколого-экономические обоснования), федеральных
и республиканских природоохранных ведомств, в результате чего было выделено 18
основных объектов по республике из 140, заслуживающих внимания.
Результаты первого этапа становятся основой
для всего менеджмент-плана, принятия последующих управленческих решений, в т.ч.:
- оценки текущего состояния
управления заповедника, перспективы его дальнейшего административного и
территориального развития. Менеджмент-план утверждается на уровне
Росприроднадзора, МПР РФ, становится планом его развития на 2008-2012 гг.,
открывается для изучения, использования в работе различных государственных,
научных, неправительственных организаций, студентами, учащимися и т.д.
- материалы менджмент-плана
будут учитываться в схемах развития федеральных и региональных ООПТ на
перспективу, и могут стать частью «Алтае-Саянской Инициативы к Следующему
Тысячелетию» - декларации, подписанной в октябре 1999 года руководителями 8
субъектов Российской Федерации, представителями Монголии, Казахстана и WWF /Белокуриха/.
- статус и территории
заповедника будут учитываться при разработке долгосрочной схемы
территориального планирования Республики Тыва.
Несмотря на оказанную поддержку и активное
участие партнеров, планирующая команда заповедника готова принять предложения и
замечания коллег, всех, кому близки и понятны заповедные «острова» по адресу ubsunur@tuva.ru
С уважением, директор заповедника,
Владислав Канзай.
|